U Crnoj Gori pokrenuta je peticija kojom se traži zaštita pravosnažno utvrđenog statusa i već stečenih prava osoba sa invaliditetom.
Peticiju podnosi Vladan Nikolić, po ovlašćenju i u ime Saveza udruženja paraplegičara Crne Gore, a njome se traži brisanje člana 61 Zakona o jedinstvenom vještačenju invaliditeta i izmjena člana 48d Zakona o profesionalnoj rehabilitaciji i zapošljavanju lica sa invaliditetom.
Podnosioci peticije ukazuju da je veliki broj osoba sa invaliditetom već prošao postupak procjene prema ranije važećim propisima i metodologiji, nakon čega su im pravosnažnim rješenjima utvrđeni status osobe sa invaliditetom, procenat invaliditeta, preostala radna sposobnost i mogućnost zaposlenja.
Na osnovu tih rješenja ostvaruju se prava iz oblasti profesionalne rehabilitacije i zapošljavanja.
Međutim, kako se navodi u obrazloženju peticije, član 61 Zakona o jedinstvenom vještačenju invaliditeta predviđa da i osobe kojima je status već pravosnažno utvrđen ponovo prolaze postupak vještačenja po novoj metodologiji.
Podnosioci smatraju da novo vještačenje nije samo formalna potvrda ranije utvrđenog statusa, već da nova metodologija u pojedinim elementima može biti nepovoljnija od one po kojoj je invaliditet ranije utvrđen.
Zbog toga, kako ističu, postoji mogućnost da osoba sa istim zdravstvenim stanjem i oštećenjima, samo zbog primjene novih kriterijuma, dobije niži procenat invaliditeta, što bi moglo dovesti do gubitka pojedinih prava iz oblasti profesionalne rehabilitacije i zapošljavanja.
„Građaninu kojem je država, u zakonitom postupku i primjenom tada važećih propisa i metodologije, pravosnažnim pojedinačnim aktom utvrdila određeni pravni status, država mora obezbijediti pravnu sigurnost i stabilnost pravnog dejstva takvog akta“, navodi se u obrazloženju.
Podnosioci peticije upozoravaju i na pitanje jednakosti i moguće diskriminacije, navodeći da se obavezno ponovno vještačenje odnosi na osobe čiji je status utvrđen po propisima iz oblasti profesionalne rehabilitacije i zapošljavanja, dok se statusi utvrđeni po drugim propisima ne podvrgavaju istom režimu.
Istovremeno ukazuju na član 68 Ustava Crne Gore, kojim se garantuje posebna zaštita osoba sa invaliditetom.
„Umjesto dodatne pravne sigurnosti, član 61 osobe sa već utvrđenim statusom stavlja pred obavezu da taj status ponovo dokazuju kako bi ga sačuvale“, navode podnosioci peticije.
Iz Saveza udruženja paraplegičara Crne Gore poručuju da se ne protive reformi sistema vještačenja invaliditeta, jedinstvenoj metodologiji niti uvođenju novih prava.
Njihov zahtjev je da se novi sistem primjenjuje na buduće postupke i nova prava, ali bez ugrožavanja već stečenog procenta invaliditeta, statusa i prava koja iz njega proizlaze.
Predlažu i da osoba sa invaliditetom sama odluči da li želi novo vještačenje radi ostvarivanja nekog novog prava, bez gubitka ranije pravosnažno utvrđenog statusa.
Peticijom se traži i izmjena člana 48d Zakona o profesionalnoj rehabilitaciji i zapošljavanju lica sa invaliditetom, kako bi se garantovao kontinuitet ranije utvrđenog statusa i već ostvarenih prava osoba sa invaliditetom, ali i poslodavaca koji ih zapošljavaju.
Od Odbora za zdravstvo, rad i socijalno staranje Skupštine Crne Gore traži se da razmotri inicijativu i, u okviru svojih nadležnosti, pokrene zakonodavni postupak.
Konkretno, peticijom se traži brisanje člana 61 Zakona o jedinstvenom vještačenju invaliditeta i izmjena člana 48d Zakona o profesionalnoj rehabilitaciji i zapošljavanju lica sa invaliditetom.
„Reforma ne smije dovesti u pitanje već stečena prava“, poručuju podnosioci, pozivajući građane da podrže peticiju i zaštitu pravne sigurnosti, jednakosti i stečenih prava osoba sa invaliditetom.
Peticiju možete potpisati na linku:
Foto: Pixabay